Верховный комиссар по правам человека ООН направила обращение России

5 ноября было опубликовано письмо Верховного комиссара по правам человека ООН Мишель Бачелет Хериа, адресованное России и составленное по результатам третьего цикла Универсального периодического обзора (УПО). Благодаря тому, что представители Российской ЛГБТ-сети и других правозащитных и ЛГБТ-организаций принимали участие в УПО, часть рекомендаций посвящена правам ЛГБТИК и положению ЛГБТИК в Чечне. Доклад, направленный в УПО Российской ЛГБТ-сетью, был подготовлен совместно с АДЦ Мемориал.

В рамках УПО Россия получила 317 рекомендаций от 112 делегаций разных стран, 191 из них Россия приняла. Одиннадцать рекомендаций УПО касались положения ЛГБТИК в России, восемь были посвящены ситуации с ЛГБТИК в Чечне, четыре рекомендации призывали расследовать преступления на Северном Кавказе.

Как поясняет менеджерка Российской ЛГБТ-сети по международной адвокации Наталья Поплевская, письмо Верховного комиссара - это итоговый документ, который вносит предложения о том, нужно сделать, чтобы изменить ситуацию с правами человека в стране. «Формально это можно рассматривать как позицию Комитета по правам человека относительно того, насколько успешно РФ соблюдает свои международные обязательства».

Рекомендации, предложенные Российской ЛГБТ-сетью (часть из них была предложена совместно с другими правозащитными организациями)

1.Принять меры для обеспечения соответствия национального законодательства международным обязательствам в области прав человека и обеспечить возможность работы международных правозащитных механизмов в России (включая допуск экспертов в Россию и постоянные приглашения всем правозащитным механизмам).
2. Создать национальный механизм координации, выполнения, подготовки отчетности и последующей работы по правам человека и национальный превентивный механизм против пыток (эта рекомендация была подготовлена Комитетом против пыток).
3. Содействовать толерантности, борьбе с дискриминацией по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
4. Расследовать все предполагаемые случаи похищений, внесудебных казней, незаконных задержаний, пыток и другого жестокого обращения под стражей.
5. Принять меры для предотвращения всех случаев похищений, внесудебных казней, незаконных задержаний, пыток и другого жестокого обращения под стражей, нападений и угроз, совершенных гражданскими или военными лицами. В случае совершения таких преступлений, привлечь всех виновных к ответственности.
6. Внести изменения в так называемые «законы об иностранных агентах» и «нежелательных организациях» для того, чтобы неправительственные организации не подвергались стигматизации и могли работать.

7. Обеспечивать свободу слова и собраний: пересмотреть законы, касающиеся деятельности организаций гражданского общества, не задерживать мирных демонстрантов, привлекать за чрезмерное применение силы полицейскими.

Также Российская ЛГБТ-сеть выступала за то, что Россия должна ратифицировать следующие международные соглашения:

  • Второй факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах;
  • Факультативный протокол к Конвенции против пыток;
  • Международную Конвенцию о защите всех лиц от насильственных исчезновений;
  • Римский статут Международного уголовного суда, включая поправки, посвященные «преступлению агрессии».

 

Russian